摘要:依法治企是治企之道、強企之基、興企之本、健企之策,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力和長青不敗的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)只有誠信守法、遵章守規(guī),不斷推進依法治企,才能進一步開拓管理思路、創(chuàng)新管理模式、規(guī)范管理行為,才能更好地促進企業(yè)做實做優(yōu)做大做強。
關(guān)鍵詞:依法治企 管理水平
1、導(dǎo)言
依法治企是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。國有企業(yè)既是法律法規(guī)的重要實施者, 也是法治社會的重要建設(shè)者, 必須在法治國家建設(shè)中有作為、 樹形象、 做表率。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神, 就是要結(jié)合實際深刻領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵, 增強法治建設(shè)思想, 增強依法治企的行動意識和自覺性。
2、深刻認識依法治企的重要意義
依法治企在企業(yè)管理過程中具有十分重要的作用和深遠的意義,不僅能夠適時規(guī)避法律風(fēng)險,還能規(guī)范經(jīng)營管理行為,改革落后經(jīng)營管理模式,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,讓企業(yè)以飽滿的姿態(tài)適應(yīng)激烈的市場競爭,進一步促使企業(yè)健康穩(wěn)步快速向前發(fā)展。
2.1依法治企是全面推行依法治國的微觀基礎(chǔ)
黨的十八屆四中全會明確了全面推進依法治國的總目標和重大任務(wù),為堅持走中國特色社會主義法治道路提供了根本遵循、指明了前進方向。企業(yè)是重要的社會細胞,也是市場經(jīng)濟的重要主體。踐行依法治國從企業(yè)來說就是依法治企,依法治企是推行依法治國的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)特別是國有企業(yè)必須深入貫徹黨的十八屆四中全會精神,在法治國家建設(shè)中樹形象、作表率,通過建立健全依法治企機制,對外依法經(jīng)營,對內(nèi)依法治理,努力夯實法治社會基礎(chǔ)。
2.2依法治企是市場經(jīng)濟的必然要求
法律在市場經(jīng)濟中一直發(fā)揮著引導(dǎo)、規(guī)范和安全保障的作用,從某種意義上而言,市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。隨著改革不斷深入,市場經(jīng)濟環(huán)境下的各種經(jīng)濟活動以及各個經(jīng)濟利益主體的關(guān)系變得越來越復(fù)雜,企業(yè)面臨的各種風(fēng)險越來越多,企業(yè)作為市場的主體,假如缺乏法治觀念,就會面臨著巨大的經(jīng)營風(fēng)險。市場經(jīng)濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用,各類主體必須按照平等的市場規(guī)則、通過公平的市場競爭求生存、謀發(fā)展,企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,必須知法懂法守法用法,不斷強化依法治企,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動,維護好自身的市場形象,才能實現(xiàn)發(fā)展目標,進一步做大做強。
2.3依法治企是企業(yè)改革發(fā)展的有力支撐
企業(yè)不僅是市場經(jīng)濟的重要組成部分,同時也是社會的有機組成細胞,遵守法律法規(guī)是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益的客觀要求,也是企業(yè)依法履行社會責(zé)任的必然要求,依法治企是企業(yè)參與市場競爭的重要軟實力。企業(yè)經(jīng)營管理的全部活動與法律有著千絲萬縷的聯(lián)系,提高企業(yè)法治程度,能夠提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平,促使企業(yè)形成依法治企的經(jīng)營模式,轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟利潤增長模式,提高企業(yè)的市場競爭力,讓企業(yè)在激烈的市場競爭中贏得一席之地。當前,企業(yè)處于調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,依法治企也是企業(yè)深化改革、做強做優(yōu)的內(nèi)生需要。通過加強法律體系建設(shè),加強新領(lǐng)域前瞻性研究,拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營活動,化解外部法律風(fēng)險,可以很好地發(fā)揮法律工作的預(yù)防保障作用,不斷提升公司法律風(fēng)險防范水平。
3、全面把握依法治企的重要措施
3.1加強法制文化建設(shè),提升企業(yè)依法制企能力
依法制企必須與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,積極營造濃厚的法制文化氛圍。現(xiàn)代國家發(fā)展經(jīng)驗證明,法制的建立必須要有法制文化作為支柱。推進社會主義法制文化建設(shè),是一個既具有前瞻性,又具有時代性的課題。對企業(yè)和員工個人來說,在以法制文化為重要內(nèi)容的企業(yè)文化的激勵、導(dǎo)向、約束等作用下,企業(yè)和員工以合法、守法為榮,其行為和活動將主動建立在合法、守法的基礎(chǔ)上,進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,健全完善法制框架下的公司法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,加強法制宣傳教育,強化法律風(fēng)險的防范機制,努力形成人人學(xué)法知法守法用法的良好氛圍,其所負載的核心價值、內(nèi)在精神、基本理念等等,為企業(yè)健康發(fā)展提供根本保障。
3.2加強規(guī)章制度建設(shè)
行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ),是企業(yè)實行法治化管理的重要手段。要把國家法律法規(guī)對企業(yè)的要求,內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)章制度,進一步規(guī)范各項規(guī)章制度立、改、廢等工作流程,建立健全統(tǒng)一有效、全面覆蓋、內(nèi)容明確的規(guī)章制度體系;進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部議事規(guī)則和決策機制,進一步完善企業(yè)前期防范、過程控制及違規(guī)懲處機制,進一步完善法律服務(wù)體系和法律風(fēng)險防范機制,通過制度的力量來管人、管權(quán)、管事,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
3.3依法治企要強化制度實施
企業(yè)制度的生命力在于實施,制度的威力也在于實施。公司的制度確定之后,抓好落實是關(guān)鍵。一是要學(xué)習(xí)好制度。企業(yè)的各級經(jīng)營者與管理者要帶頭學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、熟悉掌握制度,同時要組織員工學(xué)好制度,履行好告知責(zé)任,使其在日常工作中的行為符合企業(yè)要求。二是要執(zhí)行好制度。依法治企要突出一個“嚴”字,規(guī)章制度具有一定的規(guī)范性與嚴肅性,要樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的理念。企業(yè)的經(jīng)營者與管理者要帶頭執(zhí)行制度,企業(yè)員工要自覺遵守制度,真正把員工的行為關(guān)進制度的籠子。三是打造誠信企業(yè)。市場經(jīng)濟從一定意義上說也是信用經(jīng)濟,無數(shù)事實證明:“個人無信不立,企業(yè)無信不旺,政府無信不威,社會無信不穩(wěn),國家無信不強”。打造誠信企業(yè)不僅是市場競爭的需要,也是建設(shè)法治國家對企業(yè)的根本要求所在,同時,誠信也是生產(chǎn)力,是把雙刃劍,講誠信,員工隊伍會更加穩(wěn)定,企業(yè)就會更加興旺。
3.4依法治企要重視制度督查
制度執(zhí)行力是體現(xiàn)團隊戰(zhàn)斗力的根本保證,要維護好制度的嚴肅性。一是落實督查工作機制。要強化企業(yè)制度執(zhí)行的督促檢查,建立督查工作制度,職能部門要履行督查責(zé)任,落實督查工作;要把制度執(zhí)行情況進行總結(jié),對在制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題予以反饋,有關(guān)單位和責(zé)任人員要認真對待,及時進行整改。二是要把制度落實列入考核內(nèi)容。企業(yè)制度的執(zhí)行情況如何,是企業(yè)員工工作作風(fēng)的體現(xiàn),是經(jīng)營者與管理者能力的展示,是企業(yè)管理工作是否有效的縮影,要把制度落實情況列入經(jīng)營者與管理者考核內(nèi)容,對員工的制度執(zhí)行情況也要納入考評。三是要重視督查工作結(jié)果的利用。企業(yè)經(jīng)營管理工作是一個循環(huán)往復(fù)的過程,企業(yè)的發(fā)展需要通過管理創(chuàng)新來推動,對督查工作中存在的問題與不足要進行總結(jié)分析,持續(xù)改進,從而推動制度創(chuàng)新,使企業(yè)制度不斷與時俱進,更加貼近工作實際,有力于企業(yè)經(jīng)營管理工作更加健康、富有成效的開展。
總之,推進依法治企不但有大環(huán)境的政策優(yōu)勢,而且是依法治國的內(nèi)在要求。只有著眼企業(yè)實際,著眼依法治企,著眼企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神與推進依法治企、加強合規(guī)管理結(jié)合起來,加快構(gòu)建全面覆蓋、系統(tǒng)完備、運轉(zhuǎn)有序的合規(guī)管理體系,加強風(fēng)險防控,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法決策能力,適應(yīng)新常態(tài),落實新舉措,才能真正把依法治企落到實處。